Doelgroepenarrangementen: samen op weg naar 2028
Sinds 2019 werken scholen voor gespecialiseerd onderwijs, jeugdhulpaanbieders en gemeenten in Zuid-Limburg samen aan doelgroepenarrangementen (DGA). In 2028 verandert de manier waarop deze jeugdhulp wordt georganiseerd en gefinancierd. De komende periode bereiden de betrokken partijen deze verandering samen voor.
Jeugdhulp en onderwijs samen op school
Een doelgroepenarrangement is een collectief aanbod van jeugdhulp in het gespecialiseerd onderwijs. Het is bedoeld voor leerlingen die naast de ondersteuning vanuit school extra zorg nodig hebben die het onderwijs niet zelf kan bieden. Scholen voor gespecialiseerd onderwijs ontvangen sinds 2019 subsidie om deze ondersteuning samen met jeugdhulpaanbieders te organiseren. De samenwerking tussen onderwijs, jeugdhulp en gemeenten heeft zich in de afgelopen jaren steeds verder ontwikkeld.
Van subsidie naar inkoop via aanbesteding
Dit jaar in maart hebben de 16 Zuid-Limburgse gemeenten besloten om de doelgroepenarrangementen vanaf 1 januari 2028 niet langer via subsidie te financieren, maar via een aanbesteding in te kopen. Zo willen de gemeenten komen tot duidelijkere en meer uniforme afspraken over de uitvoering en monitoring van de doelgroepenarrangementen. Ook krijgen zij zo meer mogelijkheden om regionaal te sturen. Zo'n verandering vraagt om een goede voorbereiding. Daarom gebruiken we 2026 en 2027 om de nieuwe werkwijze samen verder uit te werken.
In 2027 al een aantal veranderingen
Ook in de subsidieregeling voor 2027 worden al stappen gezet. Zo worden de afspraken over de inzet van sociaal werk verduidelijkt. Vanuit het doelgroepenarrangement kunnen alleen zorgtaken voor leerlingen binnen de schoolcontextworden gefinancierd. Deze taken mogen niet overlappen met reguliere, gesubsidieerde taken van het sociaal werk.
Daarnaast is het de bedoeling om het aantal individuele arrangementen naast het doelgroepenarrangement verder terug te dringen. Ook wordt duidelijker afgebakend welke inzet vanuit een doelgroepenarrangement kan worden betaald: de middelen zijn bedoeld voor directe zorg aan leerlingen en niet voor functies die daar niet rechtstreeks aan bijdragen.
Samen werken aan de volgende stap
De overgang naar inkoop vraagt de komende tijd nog veel afstemming tussen onderwijs, jeugdhulp en gemeenten. Gemeenten krijgen daarbij een nadrukkelijkere rol in de sturing. Tegelijkertijd blijft samenwerking essentieel om tot afspraken tekomen die in de praktijk goed werken voor scholen, jeugdhulpaanbieders én leerlingen.
Het Subsidieregieteam werkt de komende periode verder aan de aanbesteding. Daarbij ligt de nadruk op duidelijke en uniforme afspraken, goede monitoring en heldere keuzes over de grens tussen onderwijs en jeugdhulp.
Zo werken we samen toe naar een nieuwe basis voor de doelgroepenarrangementen vanaf 2028.
