Contractstandaarden Jeugd 1.4: wat verandert er voor aanbieders?

De nieuwe contractstandaarden zijn zorgvuldig ingepast binnen de bestaande contractafspraken en het Ketenbureau i-Sociaal Domein heeft getoetst of de aanpassingen geen wezenlijke wijzigingen opleveren. Daarnaast zijn de wijzigingen uitgebreid besproken met de gecontracteerde zorgaanbieders. Zij ontvangen de vernieuwde overeenkomsten momenteel via ValidSign voor ondertekening.

De belangrijkste veranderingen op een rij

Met versie 1.4 verandert er een aantal zaken voor gemeenten en gecontracteerde jeugdhulpaanbieders. Dit zijn de belangrijkste:

• Uitbreiding van de Bibob-bepalingen. Gemeenten kunnen integriteitsonderzoeken uitvoeren tijdens zowel de inkoopprocedure als de uitvoering van het contract. Daarnaast geldt een meldplicht voor onder meer handhavingstrajecten, bestuurlijke boetes en strafrechtelijke onderzoeken.
• Nieuwe aansprakelijkheidsregeling. De regeling maakt onderscheid tussen micro-ondernemingen en overige organisaties, met bijbehorende aansprakelijkheidsgrenzen en verzekeringseisen.
• Duidelijkheid over het niet accepteren van wijzigingen. Een aanbieder die een landelijke wijziging niet accepteert, zegt daarmee in principe de overeenkomst op. Dit maakt de gevolgen van wijzigingen duidelijker.
• Aansluiting op nieuwe wetgeving. De contractstandaarden sluiten onder meer aan op de Wet bevorderen samenwerking en rechtmatige zorg.
• Overgang van taken van de Jeugdautoriteit naar de NZa.
• Betere leesbaarheid en meer uniformiteit. Alle documenten zijn herschreven naar B1-taalniveau. Ook zijn verschillende artikelen verduidelijkt of vereenvoudigd..
• Verduidelijking van de treeknormen.
• Looptijd van de overeenkomst. De overeenkomst vermeldt de looptijd en het inkoopdocument verwijst hiernaar.
• Uitbreiding van artikel 3.10 met lid 7. Dit artikel bevat een meldplicht voor onderzoek, handhaving, strafbare feiten en boetes.. Artikel 1.9 biedt een vaste plek om de invulling van SROI vast te leggen

Wat houdt de nieuwe meldplicht artikel 3.10 in?

In dit artikel staat dat de opdrachtnemer, combinant, onderaannemer en/of vertegenwoordigers van deze partijen, zoals bestuurders of toezichthouders, de opdrachtgever direct schriftelijk moeten informeren als:

• een overheidsinstantie een handhavingstraject start of laat weten dat zij dit van plan is;
• een instantie legt een bestuurlijke boete op, bijvoorbeeld een fiscale vergrijpboete, of laat weten dat zij dit van plan is;
• de betreffende partij wordt aangemerkt als verdachte;
• de betreffende partij wordt strafrechtelijk veroordeeld.

Zuid-Limburg als praktijkvoorbeeld

Nog relatief weinig regio's hebben de contractstandaarden ingevoerd op het moment van een contractverlenging. De Zuid-Limburgse aanpak geldt daarom als een interessant praktijkvoorbeeld. Daarover wisselen we op dit moment ervaringen uit met het Ketenbureau i-Sociaal Domein.

Waarom landelijke contractstandaarden?

In oktober 2025 verscheen versie 1.4 van de landelijke Contractstandaarden Jeugd. Die moeten zorgen voor meer uniformiteit en duidelijkheid en voor een stevige borging van integriteit in het jeugddomein.

Tijdens de Algemene Ledenvergadering (ALV) van de VNG in december 2022 verklaarden de gemeenten de contractstandaard onderling verbindend. Gemeenten zijn daardoor verplicht de standaard toe te passen bij nieuwe aanbestedingen. Ook bij contractverlengingen kunnen gemeenten overstappen op de landelijke standaard, zolang dit niet leidt tot wezenlijke wijzigingen ten opzichte van de bestaande overeenkomst.

Voor Zuid-Limburg vormen de landelijke contractstandaarden de basis voor een eenduidige samenwerking tussen gemeenten en zorgaanbieders. Het team Contractmanagement (CM) vertaalt landelijke ontwikkelingen naar de regionale contractpraktijk en zorgt ervoor dat afspraken helder, uitvoerbaar en voor iedereen gelijk zijn.

Het Ketenbureau heeft Zuid-Limburg gevraagd om de ervaringen en werkwijze met andere regio's te delen.